МАНІФЕСТ МІЖНАРОДНОЇ АКАДЕМІЇ СОЛІДАРИЗМУ

3. Солидарная структура государства и демократия в условиях солидаризма.

При солидаризме исчезает объективная основа разделения социума на антагонистические классы. В связи с этим, в солидарном государстве собственников руководящая и управляемая подсистемы взаимодействуют на другом по сравнению с капитализмом принципе: «выиграла руководящая – выиграла управляемая».

Впервые в истории человеческой цивилизации представители как управляемой, так и руководящей подсистем обладают равными не только политическими, но и экономическими правами. Это предопределяет содержание и процесс формирования солидарных органов управления.

Эти органы создаются на принципах политической, социальной и экономической демократии. Последнее означает, что исходным пунктом горизонтального и вертикального построения структур (сетевой организации) государственного управления является не уровень руководящей подсистемы, а уровень всей совокупности собственников, объединённых в солидарных сообществах граждан.

Основой солидарных сообществ граждан является солидарная деятельность – добровольное, творческое, свободное и приносящее радость применение знаний на благо всех людей. Наука и искусство на солидарном этапе преобразования социума станут обыденностью, «отпечатанной» в метисе каждого человека будущего. Они же будут природоподобными центрами меритократической кристаллизации фрактальных сетевых сообществ. Именно духовная жизнь, воплощаемая в цивилизационные блага, будет главным двигателем всех свершений будущего солидарного социума.

Формирование солидарных сообществ граждан принципиально невозможно в рамках современных иерархических организационных структур. Наиболее существенным отличием любого сетевого сообщества от иерархической структуры является его фрактальное подобие в любой части. Сетевое сообщество, как правило, зарождается вокруг одной или нескольких личностей, которые не претендуют на иерархическое доминирование, закрепляемое капиталистическими бумажными законами. Роль такого лидера в сетевом сообществе аналогична фокусу в оптике. Система линз и зеркал может существовать сама по себе, но в точке схождения световых лучей именно отдельные элементы реализуют квинтэссенцию всей системы. Также и меритократический лидер сообщества, бережно собирая «лучики» знаний, морали и духовности от каждого члена сообщества, фокусирует их, придавая синергетическое свойство системе в целом. Такой меритократический «фокус» занимает своё место исключительно благодаря высокому счёту доверия к нему со стороны участников сетевого сообщества. По нашему мнению, вряд ли в современных условиях в капиталистическом мире можно найти такой «фокус» среди лиц, принимающих решения в руководящих подсистемах.

Солидарные сообщества граждан скрепляются не волей босса и его бумажными законами, а фрактальным подобием потребностей, интересов и ценностей входящих в сообщество людей. Это касается сетевого авторитета, сетевого ядра и сетевой периферии. Причём переход любого субъекта из одной части сетевой структуры в другую происходит не по воле вышестоящих субъектов, а по аутопоэзным имманентным законам самовоспроизводства сложной системы. Эти же процессы предопределяют рекурсивную траекторию саморазвития любой сложной системы солидарных сообществ граждан. Меритократия как власть компетентных, высококвалифицированных, увлечённых и ответственных интеллектуалов заменит действующую сегодня власть ставленников крупного капитала, буржуазных партий и финансовой олигархии. Понятия «верх» и «низ» заменятся свойствами целого, подобного и неделимого.

Успех любого сложного сообщества демонстрирует преимущества его коллективных потребностей, интересов и ценностей, что усиливает центростремительные силы и способствует фрактальному прирастанию системы. Причём любой новый член сообщества не обрекается на долгое восхождение по иерархической лестнице. Он моментально занимает место в сообществе, достойное его знаниям, опыту и свойствам личности. Синергетический эффект от такого роста числа членов в сложной сетевой структуре солидарных сообществ граждан несопоставим с любым сценарием в иерархической системе зависимости субъектов. Синергетический эффект в сетевых структурах может выражаться как в экстенсивных форматах – расширении функциональных возможностей сообществ, так и в интенсивной форме акцепта сообществом дополнительных знаний нового члена сообщества и генерирования нового качества, полезного сообществу в целом.

Высшим органом управления в солидарном сообществе будет всенародный референдум, который может проводиться по инициативе солидарных сообществ граждан как в дискретном, так и в непрерывном (накопительном) варианте. К его неотъемлемым полномочиям и функциям, прежде всего, следует отнести определение конституционных основ солидарного государства и полное распоряжение ассоциированной частной собственностью граждан во всех её формах, а также другие аналогичные по значимости вопросы.

Для законодательного оформления итогов референдумов в стране в целом и на уровне территориальных солидарных сообществ граждан люди должны будут формировать законотворческие органы. Их члены, избираемые сообществами (а не партиями) на ограниченный срок, должны будут на сессионной основе принимать законодательные и нормативные акты, регулирующие социально-экономические отношения в соответствии с итогами референдумов. Общенациональный и Территориальные советы должны выдвигать из своих рядов несколько уполномоченных человек, которые будут нести ответственность за решение организационных и прочих аналогичных вопросов.

Вся территория страны интегрально будет управляться с помощью референдумов и фрактальной структуры Советов вплоть до регионального и местного уровней.

Наряду с общенациональной, территориальной структурой сетевой самоорганизации населения должны получить развитие советы коллективов солидарных предприятий всех форм, советы других сообществ, существование которых обусловлено реалиями, существующими в государстве.

Солидарная либерализация переводит все властные полномочия вниз, в компетенцию первичных сообществ. Для исполнения каждодневных функций управления социально-экономическими процессами, сообщества должны будут формировать постоянно действующие органы, включающие ответственных управленцев и технический персонал. Формирование органов рутинного исполнения управленческих функций на всех уровнях, наделение их правами, ресурсами, установление пределов компетенции, обязанностей и ответственности управленцев будет находиться в исключительной компетенции солидарных сообществ граждан, реализовываться через референдум и закрепляется законодательными решениями Советов.

Сетевые подходы и структуры в самом ближайшем будущем станут доминировать и в политике, что потребует формирования в этой сфере лидеров принципиально нового типа. Важным шагом в этом направлении, по нашему мнению, должно стать формирование Общенациональных Фронтов Образования и Науки (ОФОН). Их представители (обязательно не аффилированные с любыми иерархическими органами власти и управления) должны получить возможность онлайн аудирования всех без исключения действий и решений чиновников, судий и т.п. Естественная логика такого взаимодействия предельно проста. Те, кто добывают новые знания и распространяют их через систему образования априори имеют более высокую квалификацию по сравнению с обучаемыми, какие бы иерархические посты последние не занимали. В члены ОФОН не могут допускаться граждане, получившие образование за пределами данной страны. Данный запрет должен иметь не менее чем 10-ти летний период и отменяться исключительно после получения полноценного отечественного образования и сдачи квалификационного экзамена отечественным учёным и педагогам.

В каждой губернии, городе, районе ко всем должностным лицам должны быть прикреплены сетевые консультационно-экспертные команды численностью до пяти человек из числа учёных, научных работников, педагогов, входящих в ОФОН. Так как по большей части они будут исполнять свои обязанности на общественных началах, то пять человек в каждой группе позволит на принципах взаимозаменяемости участвовать во всех действиях подотчётных чиновников. Это вполне оправдано, так как профессиональная квалификация ряда представителей современной руководящей подсистемы вызывает сомнение.

На первом этапе представляется наиболее приемлемым создать вокруг каждого министра и его заместителей, включая и Премьера с его заместителями, губернаторов и мэров научные экспертные советы, состоящие из независимых учёных, которые могли бы работать экзаменаторами современных руководителей. Их назначение должно быть исключительной компетенцией членов ОФОН и чиновники должны быть лишены права препятствовать их деятельности. Любая жалоба членов экспертного совета должна немедленно конвертироваться в увольнение такого чиновника. Надо отдавать себе отчёт, что управление всеми без исключения функциями в государстве осуществляется в интересах людей и не может быть тайной от общества ни при каких условиях. Тайна может быть лишь от врагов, а приравнивать граждан своей страны к врагам безнравственно.

В среде профессиональных экспертов-экзаменаторов чиновников – членов ОФОНа должна быть непрерывная ротация, чтобы, во-первых, постоянно был свежий взгляд на решаемые проблемы, а, во-вторых, чтобы избежать сговора или мздоимства. Организовывать эту работу (возможно и платить) таким экспертам должен Общенациональный Фронт Образования и Науки, куда не должны входить лица, имеющие любое отношение к Академии наук, руководству всех рангов ВУЗов страны. В отраслях, где нет государственной тайны, к работе народными экспертами желательно привлекать отечественных учёных, работающих за рубежом или даже выдающихся иностранцев.

Применение нового сетевого инструмента государственного управления (ОФОН-экспертизы и контроля) позволит решить следующие задачи.

Первая. Под контролем высококвалифицированных специалистов в каждой отрасли, госкорпорации, губернии и т.п. все современные управленцы вынуждены будут отказаться от занятия постов «по блату», чтобы не быть принародно выставленными к «позорному столбу некомпетентности» учёными-экспертами.

Вторая. Для ответственных чиновников наличие квалифицированных помощников в каждодневном режиме принятия решений позволит не только эффективнее решать насущные вопросы, но и обучаться новым актуальным знаниям, не вставая со своего рабочего кресла.

Третья. Из числа учёных экспертов и их лучших учеников будет сформирован качественный кадровый резерв, который обеспечит беспрецедентную в истории Человечества инклюзивность руководящей подсистемы и меритократичность «социальных лифтов».

Сейчас статус любого человека определяется субъективно назначающим его начальником. Это прямой и быстрый путь к загниванию любой иерархической руководящей подсистемы. Статус лидера в сетевой структуре, включая государственные органы, естественно формируется в ходе реализации принципа «ответственной активности» или «активной ответственности». Ротационные механизмы, интеграция функции «чиновник» с передовыми знаниями учёных позволит переломить негативную тенденцию снижения образовательного уровня лиц, принимающих решения. Имманентное свойство сетевых структур сделает неизбежным появление интенсивно работающих, образованных, творческих и социально ответственных личностей в стан «Управленцев».

Четвертая. Эксперты-Производители (учёные и педагоги) смогут многие сложные задачи управления страной решать в режиме реального времени со своими учениками, что приведет к небывалой актуализации отраслей «Исследования и разработки» и «Образование». Они на деле продемонстрируют свою производительную силу.

Пятая. На недосягаемую высоту поднимется доверие людей к решениям чиновников, даже самым непопулярным. Доверие породит энтузиазм, а энтузиазм сделает модель управления страной самым эффективным примером для подражания.

При создании солидарных государственных структур, по нашему мнению, необходимо обеспечить разделение главных функций государства: функционирование солидарно-обменной экономики и безопасность.

Что касается обеспечения безопасности, то здесь необходимо выделить две стороны: внешнюю и внутреннюю безопасность. Задачи обеспечения внешней безопасности решаются на общенациональном уровне и формулируются сетевыми сообществами граждан, которые определяют размеры прямых целевых взносов на обеспечения этой деятельности, выбирают персональный состав сотрудников этих органов и формы её контроля. Для выполнения этих функций создаётся Национальный Совет по безопасности (НСБ), в компетенцию которого входит управление вооружёнными силами страны.

Внутренняя безопасность возлагается на солидарные органы внутренних дел, функции, структуру и финансирование которых осуществляет сетевое сообщество граждан.

При построении структуры органов, обеспечивающих функционирование солидарно обменной экономики, прежде всего необходимо учитывать следующее обстоятельство, принципиально отличающее солидарную экономику от капиталистической.

Поскольку при солидаризме государственная собственность заменяется солидарно публичной формой собственности, то в этих условиях ликвидируется институт «государственного предпринимательства» лицами, принимающими решения в руководящей подсистеме. Он будет заменён институтом солидарного предпринимательства граждан, главной целевой установкой которого станет удовлетворение витальных потребностей членов социума.

Это не означает полную отмену экономических функций членов руководящей подсистемы солидарного государства. Здесь происходит переориентация директивных функций лиц, принимающих решения, на усиление их обязанностей как исполнительного органа, выполняющего решения солидарного сообщества. Из недоступных чиновников-бюрократов их следует превратить в «садовников», ухаживающих за цветущим садом, в котором живут люди – ассоциированные частные собственники. При солидаризме восстановление прав членов социума на общегосударственное имущество в форматах ассоциированной частной собственности граждан происходит при сохранении регулирующих функций руководящей подсистемы принципиально нового типа. При этом реальность общегосударственного регулирования основана на полномочиях, добровольно и согласованно предоставленных гражданами-собственниками членам руководящей подсистемы.

Радикальным изменениям в условиях солидаризма должна быть подвергнута нынешняя финансовая система, которая сначала будет дополнена, а в последующем постепенно и органично переведена с денег, имеющих пять функций, на Метрические Средства Обмена (далее – МСО), которые нацеливаются на важнейшую функцию – беспрепятственный обмен результатами свободного применения знаний всех и каждого члена будущего солидарного сообщества.

С привлечением экспертов ОФОН необходимо создать независимые солидарные органы управления планово обменной экономикой. Экономической и социальной жизнью в стране будут руководить Высший экономический совет (ВЭС), в составе которого выделяется Совет по пропорциям и динамике (СПД). ВЭС станет сетевым представительским общественным органом управления. Все государственные структуры будут участвовать в выработке, а в дальнейшем и исполнении совместных решений. Совет по пропорциям и динамике должен начать выполнять функции планирования воспроизводственных процессов в экономике страны, включая горизонтальные – отраслевые, вертикальные – межотраслевые, межрегиональные и макроэкономические балансы. Задача данного Совета – рассчитывать наиболее эффективные варианты использования имеющихся в стране ресурсов всех видов для обеспечения пропорциональности и максимизации динамики развития экономики и общества.

Ещё одна независимая структура, составленная из учёных экспертов, должна заменить современные статистические институты, чтобы обеспечить объективной и максимально достоверной информацией своих коллег из планового сообщества. Органы управления солидарным государством сначала должны оказаться под неусыпным контролем учёных мужей из ОФОНа. В процессе переходного периода нынешние чиновники должны быть заменены профессионалами.

Все решения чиновников территориального уровня и ниже должны быть согласованы с учёными, уполномоченными ОФОНом. Безусловно, чиновникам такой тотальный контроль не понравится, но он будет полезен по трём причинам. Во-первых, сплошной контроль над деятельностью чиновников быстро и в разы повысит эффективность их работы. Во-вторых, научный потенциал местных учёных и педагогов, часто имеющих более качественное образование и квалификацию, нежели действующие чиновники, обеспечит профессиональный рост управленцев на местах. В-третьих, привлечение к практической управленческой деятельности квалифицированных людей позволит значительно укрепить кадровый резерв солидарной руководящей подсистемы.

Таким образом в первом приближении просматривается следующая укрупнённая структура органов управления экономикой в солидарном государстве собственников:

  • Общенациональный Фронт Образования и Науки;
  • Общенациональный Совет и Территориальные Советы;
  • Высший экономический совет;
  • Совет по пропорциям и динамике;
  • Фонд безусловного гарантированного дохода;
  • Национальный совет по регулированию МСО.

При солидаризме насильственные методы подчинения большинства меньшинству не приемлемы в принципе. Они экономически неосуществимы, так как в своей исходной форме и те, и другие являются формально равноправными сособственниками материально-вещественных и информационных ресурсов природы, используемых для воспроизводства. Лидирующая роль производителей в будущем может опираться лишь на добровольное признание их авторитетности.

Важнейшей социальной стратой солидарного социума являются люди, обеспечивающие функции политического и экономического управления как в широком, так и в узком смысле этого слова.

Философское осмысление будущей социально-экономическом модели экономики подводит к мысли о необходимости новой идеологической концепции для солидаризма. Исходных и практически применяемых идеологических концепций в современном обществе пока лишь три: фашизм, коммунизм и либерализм. Как три базовых цвета формируют всю палитру цветов на Земле, так и три исходные идеологические парадигмы лежат в основе множества специфических идеологических моделей.

Фашизм нацию объединяет силой тоталитарного доминирования исключительных членов партии и разъединяет народы, деля их на «своих» – высшую расу и «чужих» – всех прочих. Многонациональной и многоконфессиональной России такая идеология не свойственна и неприемлема.

Коммунизм нацию объединяет силой тоталитарного доминирования исключительных членов партии – соцолигархии, опирающихся на декларацию интернационального классового подхода, который делит сообщество на достойных жизни тружеников заводов и фабрик и недостойных быть на свободе эксплуататоров, к которым добавляют интеллигенцию и других мыслителей и творческих людей. Из социального процесса практически исключаются производители – учёные и педагоги. Это неприемлемо в современных условиях.

Господствующий сегодня в мире либерализм разделяет социум не на два или несколько сообществ, а предполагает полную атомизацию всех индивидуумов до состояния алчных и эгоистичных «тиранчиков». Их цель – максимизация своей личной выгоды за счёт других. В математическом выражении – это закрытая система с положительной обратной связью большей единицы (безудержным стремлением к личному обогащению), которая неизбежно приводит к кризису «все против всех».

Никакие субъективные усилия личностей не способны объединить народы на основе идеологии либерализма, так как она, формирует мощнейший прямо противоположный вектор дезинтеграции и не соответствует достигнутому уровню развития производительных сил и производственных отношений, а главное – достигнутому в ходе объективной эволюции коллективному уровню сознания социума.

Солидаризм предполагает вернуться к национальным корням и сформулировать Интернациональную идеологию, которую можно назвать добротворением. Она впитывает положительный исторический опыт всего мира (и это её интегрирующее значение) и опирается на исконно Православный Исихазм (что является духовной национальной составляющей).

Добротворение синергетически формируется из двух компонентов: добростроя и добромыслия.

Духовность – это неотъемлемый компонент добромыслия. Если наука бездуховна, а ориентирована на либеральные индивидуалистические ценности, то она преступна. Если бумажные законы бездуховны, а ориентированы лишь на достижения тотального превосходства прав членов руководящей подсистемы над правами представителей управляемой подсистемы, то они безнравственны. Западный механистический гуманизм должен трансформироваться исключительно в форматы духовности, а не продавливаться в либеральном формате.

Идеология добротворения формирует нравственные и моральные основы солидарного способа производства, который объективно призван заменить любые формы корыстной эксплуатации членов управляемых подсистем представителями руководящими подсистемами как с помощью однобоких бумажных законов, так и в формах физического насилия.

Из идеологии добротворения естественно вытекает интернациональная идея, отражающая дущу всех народов. В самом общем виде интернациональная идея народов в рамках идеологии добротворения будет представлять собой пространственно-временную систему, базирующуюся на нескольких структурообразующих принципах, которые являются результатом взаимовлияния античной философии (науки в её современном исполнении), римского права и славянской духовности:

Духовное выше материального.
Семья значимее индивидуума.
Будущее важнее настоящего и прошлого.
Справедливость выше всех законов.
Общественное важнее частного.
Любая вера значимее безверия.
Обязанности приоритетнее прав.

Для раскрытия перечисленных идейных принципов-скрепов наций вспомним аналогию из Священного писания. Чтобы определить, кто является носителем христианской идеи, необходимо взять десять Божественных Заповедей. Каждая заповедь, например, «не убей» разбивает бесконечное пространство социума на две половины. В одной существуют убийцы, в другой последователи заповеди.

Все заповеди, виртуально проведённые в виде таких плоскостей, делят человечество на приверженцев заповедей и людей эти заповеди нарушивших. Они в совокупности вычленяют в пространстве некую объемную фигуру, ограниченную плоскостями-заповедями. Люди, попадающие внутрь этой фигуры, то есть исповедующие одновременно все десять заповедей являются носителями христианской идеи. А полученная пространственная фигура и есть «магнитное поле» христианской идеи.

То же самое происходит с компонентами интернациональной идеи добротворения. Плоскости каждого из принципов разделят людей на их приверженцев и противников. Люди, приверженцы одновременно всех этих принципов, и будут составлять социум будущего единого солидарного сообщества добротворителей поверх государственных границ. Таким образом, в условиях солидаризма принципиально изменится содержание процесса глобализации на Земле.

Безусловно, также как это было раньше, в сферу «магнитного поля» зарождающегося солидаризма будут попадать всё больше и больше людей, народов, стран. Люди, живущие по принципам солидаризма могут иметь разные национальности, вероисповедания и т.п., но их принципы социально-экономического поведения будут базироваться на идеологии добротворения и солидарных инструментах расширенного воспроизводства социума.

Новая интернациональная идея неизбежно потянет за собой серьёзные изменения в государственном устройстве. Сейчас может быть рано говорить о конкретных формах государственного устройства, наиболее полно отвечающих этой интернациональной идее, но уже понятно, что речь идёт о том, что бумажные законы, регулирующие и регламентирующие жизнедеятельность солидаризма, будут направлены исключительно на благо всего общества.

Очевидно, что управлять таким социумом будут наиболее достойные, прежде всего в интеллектуальном и нравственном смысле этого слова, люди, настоящие благородные мужи по Конфуцию, главной заботой которых действительно будет являться благо своего народа. Такую власть можно с полным основанием назвать меритократией – властью самых мудрых, социально ответственных и патриотичных членов общества.

Превращение граждан страны в ассоциированных солидарных собственников изменяет природу капиталистического государства, как орудия насилия членов господствующей руководящей подсистемы над остальным населением страны. Солидарное государство – это публичный институт, который, руководствуясь целью удовлетворения органических витальных потребностей, функционирует на подлинно демократических принципах. И этому институту должна соответствовать солидарная, сформированная по меритократическим принципам руководящая подсистема.

Сейчас уже очевидно, что могущественные технологии шестого уклада в руках современных «диктаторов закулисы» – владельцев транснациональных корпораций (ТНК) приведут к возрастанию имущественного неравенства и насильственному сокращению населения до 500 млн человек, как записано на Скрижалях в Массачусетсе. Лишь ассоциирование частной собственности и на её основе солидаризация всех граждан спасёт человечество будущего от тотального ТНК-геноцида.

Солидаризм предполагает создание такой единой политико-экономической платформы, которая будет состоять из собственников, требующих от меритократически избираемых членов руководящей подсистемы защиты их собственности. Собственники, как известно, стремятся к консервативному развитию политических событий. Это состояние цементирует общество, давая возможность управленцам реализовывать программу устойчивого развития. Необходимо увязать отношения собственности и власти в солидарном государстве. Для этого квинтэссенцией будущей народной власти должна стать собственность граждан, а политическая система должна будет работать на её приумножение.

Государство собственников создаст базу для реализации принципов социальной справедливости и даст возможность каждому воспользоваться преимуществами солидаризма. При этом сама собственность окажется законодательно защищённой, а право на неё будет закреплено за каждым. В этой формуле заложена как экономическая составляющая государства собственников, так и державная. Все граждане будут объединены не только мифологией и историей Отечества, но и стремлением отстоять и приумножить свою собственность. У всех членов общества независимо от их статуса возникает новая форма ответственности – обязанность быть активным гражданином.

Солидаризм и демократия неразделимы, существуют в органическом единстве. Они как говаривал известный советский поэт В.Маяковский: «близнецы-братья», в жилах которых течёт одна кровь.

Однако на западе экономическая демократия сводится к свободному рынку, который уже давно ликвидирован хозяевами ТНК; социальная демократия – к верховенству корыстных буржуазных законов, что абсурдно и по существу и по форме; политическая демократия отождествляется с политическими свободами, которые ограничиваются лишь «правильной» точкой зрения членов капиталистической руководящей подсистемы, не отвечающей интересам большинства людей.

Демократия в том понимании, которое существует сейчас в мире – это современная форма социального господства членов руководящей подсистемы ТНК и финансовой олигархии над большинством членов управляемой подсистемы по тем бумажным законам, которые американская руководящая подсистема пытается любыми способами навязать всему человечеству.

Солидарная демократия на деле осуществляется в единстве трёх сторон: политическая демократия, социальная и экономическая демократия. Если политическая демократия даёт право всем гражданам участвовать в политическом процессе, социальная – предоставляет право каждому гражданину свободно выбирать быть ли ему потребителем, управляющим или производителем-учёным, то экономическая демократия наделяет всех людей правом участвовать своими знаниями в экономическом процессе (производстве благ, услуг, знаний) и получать заработанный таким путём доход. Право участвовать каждому гражданину в общественном воспроизводстве может быть обеспечено наделением его демократическим правом собственности на материально-вещественные и информационные природные ресурсы, обеспечивающие процесс воспроизводства. Только соединив все три части демократии (политическую, социальную и экономическую) можно говорить о создании солидарной демократии как политической основы качественно нового общественного строя.

Сторінки: 1 2 3 4

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

Електронні книги
Наші матеріали включають в себе великий обсяг інформації. Для комфортного ознайомлення, в кінці публікації ви можете переключитися на PDF-перегляд.